廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》4月1日起實(shí)施

經(jīng)省人民政府同意，廣東省市場(chǎng)監督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合批準發(fā)布廣東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（標準編號：DB 44/765-2019）。該標準定于2019年4月1日起實(shí)施。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負責人對該標準相關(guān)內容進(jìn)行了解讀。

       問(wèn)：廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》修訂的背景是什么？

       答：一是現行廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB 44/765-2010）發(fā)布實(shí)施已超過(guò)8年，隨著(zhù)污染防治技術(shù)的不斷進(jìn)步，其排放控制要求明顯偏松。二是原環(huán)境保護部2014年發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271-2014）后，我省存在著(zhù)GB 13271-2014、DB 44/765-2010兩個(gè)標準交叉執行的問(wèn)題，迫切需要對現行地方標準進(jìn)行修訂以利于標準的執行。三是目前我省大氣污染防治任務(wù)艱巨，迫切需要收嚴相關(guān)標準，進(jìn)一步削減大氣污染物排放總量。

       問(wèn)：廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》修訂的依據是什么？

       答：一是《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十六條規定“省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。”二是原省環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、經(jīng)信委、質(zhì)監局聯(lián)合印發(fā)的《廣東省鍋爐污染整治實(shí)施方案（2016-2018年）》（粵環(huán)〔2016〕12號），在“三、保障措施”中要求“根據《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271-2014），修訂廣東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB 44/765-2010）”。三是《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB 44/765-2010）已于2015年納入廣東省地方標準制修訂計劃，見(jiàn)《廣東省質(zhì)監局關(guān)于批準下達2015年省地方標準制修訂計劃項目（第一批）的通知》（粵質(zhì)監標函〔2015〕402號）。

       問(wèn)：廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》新修訂的主要內容有哪些？

       答：一是調整了適用范圍，明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值；二是收嚴了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值；三是取消了按功能區和鍋爐容量執行不同排放限值的規定；四是增加了大氣污染物特別排放限值要求；五是增加了無(wú)組織排放控制要求；六是將煙氣污染物的過(guò)量空氣系數折算改為大氣污染物基準氧含量排放濃度折算，明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物基準氧含量。

       問(wèn)：新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》執行的范圍、時(shí)限有何規定？

       答：本標準在全省域范圍執行，適用于燃煤、燃油、燃氣和燃生物質(zhì)成型燃料的每小時(shí)65蒸噸及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機爐。具體執行時(shí)間規定如下：一是在用鍋爐自2019年7月1日起執行表1規定的大氣污染物排放限值，自2020年7月1日起執行表2規定的大氣污染物排放限值；二是新建鍋爐自2019年4月1日（本標準實(shí)施之日）起執行表2規定的大氣污染物排放限值；三是未實(shí)行清潔能源改造的每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐自2021年1月1日起，執行表3規定的大氣污染物特別排放限值。

       問(wèn)：新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》關(guān)于大氣污染物特別排放限值規定的技術(shù)經(jīng)濟可行性如何？

       答：按照地方標準嚴于國家標準的一般原則，新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等三項污染物的特別排放限值分別為10mg/m3、35mg/m3和50mg/m3。為達到本標準規定的特別排放控制要求，可采用低氮燃燒改造、SCR脫硝、高效濕法脫硫系統、濕式靜電除塵等較為成熟可靠的組合工藝。根據我省目前已完成上述改造的燃煤鍋爐實(shí)際情況，改造后綜合運行成本與以天然氣為燃料的鍋爐相比，具有一定的成本優(yōu)勢。綜上所述，執行本標準特別排放限值在技術(shù)與經(jīng)濟上都是可行的。

      問(wèn)：新舊標準如何進(jìn)行有效銜接？

       在新標準實(shí)施之日前，鍋爐大氣污染物排放繼續執行GB 13271-2014、DB 44/765-2010及原環(huán)保部《關(guān)于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年 第14號）。

      考慮到現有鍋爐的提標改造需要一定的時(shí)間，相關(guān)企業(yè)應盡快組織開(kāi)展鍋爐污染治理的技術(shù)升級改造，確保在規定的期限內達到新標準的污染控制要求。在標準實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省生態(tài)環(huán)境廳反映。

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